部门概况

专项名称

勘界确权

年度预算金额

上年度结转指标 35.39 万元，本年下达预算指标50万元。

项目主管部门

湘潭市林业局

项目立项目的

为确保国有资产保值增值，明晰林权证产权。

绩效情况

项目支出

管理和使用

基本情况

一、项目简介

为确保国有资产保值增值，我所向市委、市政府报送《湘潭市林业科学研究所勘界确权有关事项的请示》和《湘潭市林业科学研究所勘界确权工作方案》，2021年10月市政府所作“方案同意，应总成本控制在100万以内，必须‘土办法’为主，务实推进”的批示 。我所采用林权证红线图结合1987年云湖桥镇平面图，逐村开展入户勘界摸底，明晰界线。到目前为止，13.7公里边界线全部完成实地查勘工作。其中，对2.8公里争议小的边界进行标识定桩和砂石路面隔离步道铺设，对飞栏村、新联村、七里村争议小的地段约4.5公里进行了签字盖章确认。

二、项目收支基本情况

1、收入情况：上年度结转指标 35.39 万元，本年下达预算指标50万元，根据现行政策“以支定收”的原则，本年度实际收入22.80万元，结转下年指标62.59万元。

2、支出情况：2021-2022年本项目总支出 30.39万元，本年度实际支出22.80万元。明细如下：采购水泥桩4.25万元；边界勘测费6万元；前期清杂、放样劳务费0.14万元；建设治安站点11.24万元；周边村组宣传、协调、诉讼等费用7.6万元；物资、设备购置费0.4万元；工作餐、差旅费0.76万元。

项目绩效目标完成情况

1、数量指标完成情况：完成13.7初步勘测；采购水泥界桩500个；完成98根界桩的树立 ；3公里砂石路面、隔离步道铺设已基本完成施工；修建治安站点1个。 

2、质量指标完成情况：（1）水泥界桩按12cm*12cm*120cm规格采购；（2）砂石路面、隔离步道按120cm*10cm规格铺设。

3、效益指标完成情况：（1）有效保护国有资产不流失；（2）有效促进森林生态资源利用和可持续发展。

存在的问题分析及改进措施

存在的问题

1、只对飞栏村、新联村、七里村争议小的地段约4.5公里进行了签字盖章确认，其余地段确界签章上图遇到很大阻力，村民极力反对，正在与镇村组协商推进。

2、在树立界桩和铺设砂石路面、隔离步道过程部分村民阻拦施工，延误工时，增加施工难度。

改进措施

1、继续加强沟通汇报，请村组镇相关人员来现场协商定界。

2、请求市政府、县政府等部门发交办函、高位协调推动。已作为“心连心走基层、面对面解难题”第二批重点交办任务，以湘潭县人民政府、湘潭市林业局共同牵头，建立湘潭市林科所勘界确权工作机制，全力推进勘界全权工作。

3、针对勘界确权专项已与湖南湘君律师事务所签订合同，获得法律层面的支持和建议。

其他需要说明问题

2.8公里标识定桩和砂石路面、隔离步道铺设已基本完成施工，正在进行结算审计，预计费用约35万元暂未支付。