2022年12月5日，湘潭市人民政府办公室印发了《湘潭市人民政府办公室关于推进油茶产业高质量发展的实施意见》，明确了我市油茶产业高质量发展的总体要求、主要任务和保障措施。为方便社会全面了解有关政策，现作如下解读。

问：《实施意见》的起草背景是什么？

答：2019年，总书记参加全国人大十三届二次会议时指出，“茶油是个好东西”“要大力发展好油茶产业”。2019年，湖南省林业局编制了《湖南省油茶千亿产业发展规划（2018—2025年）》，明确用3至5年时间实现千亿级产业目标。2021年，湖南省政府办公厅出台《湖南省财政支持油茶产业高质量发展若干政策措施》，2022年中央一号文件提出，要“大力实施大豆和油料产能提升工程”“支持扩大油茶种植面积，改造提升低产林”。为进一步推动湘潭油茶产业高质量发展，助力乡村振兴，制定本《实施意见》。

问：《实施意见》的出台意义是什么？

答：《实施意见》紧紧围绕国、省关于油茶产业高质量发展的相关决策部署，结合我市实际，将目标任务细化分解、强化落实，既有定性目标，也有定量指标，全面推进油茶产业标准化体系建设，做大做强市域品牌，打造供给链、提升价值链、优化消费链、延伸产业链，形成有产业、有效益、有文化的湘潭特色油茶产业发展道路，有利于满足人民日益增长的美好生活需要，实现产业富农、生态强农和乡村振兴。

问：《实施意见》的主要内容有哪些？

答：《实施方案》由总体要求、主要任务和保障措施三个部分组成。

问：《实施意见》的工作目标是什么？

答：通过实施油茶丰产林建设，提升加工企业设备和工艺水平，构建“湘潭茶油”品牌体系，深化“公司+基地+农户”的油茶产业发展模式。从2022年起，力争通过5年时间，全市油茶林总面积发展到60万亩以上，培育油茶规模性市场主体10家以上，重点培育5家骨干龙头企业，形成“经营主体有活力、企业资源有保障、乡村集体有动力、林农群众有实惠”的现代化油茶产业新格局。

问：《实施意见》的主要任务是什么？

答：《实施意见》从建设标准示范基地、引培龙头企业、打造产业核心品牌、丰富拓展消费市场、大力开展社会协作、加强种苗质量管理、强化油茶科技支撑、拓宽资金来源渠道等8个方面提出了23条具体工作任务，并逐项明确了牵头单位和配合单位，全市上下形成工作合力，全力助推湘潭油茶产业高质量发展。

问：《实施意见》的保障措施有哪些？

答：一是加强组织领导，二是科学制定规划，三是强化执法监督，四是广泛宣传发动。